我是銀川泓聯(lián)工程機械銷售有限公司的公司法人。今天給貴檢察院致函主要是向您反映下由我公司計劃投資上億元的西部泓聯(lián)機械交易中心建設(shè)項目在嘉峪關(guān)市先后遭遇嘉峪關(guān)市國土資源局拒不辦證，自己投資已逾千萬，并已經(jīng)吸引上億元資金準備注資的情況下卻又遭遇嘉峪關(guān)市國土資源局以極不符合事實，也無法律依據(jù)的理由將土地使用權(quán)證件辦給其他公司的怪異事件。我們已經(jīng)就此事多次與嘉峪關(guān)市國土資源局交涉，但收效甚微。只好求助與你們，懇切希望你們能對此事進行調(diào)查，披露此事件中的種種荒唐之事，凈化嘉峪關(guān)的投資環(huán)境，還我公司以公道。
我公司（銀川泓聯(lián)工程機械銷售公司）于2006年來嘉峪關(guān)市進行項目投資，是通過政府招商引資進駐嘉峪關(guān)市，并在嘉峪關(guān)市購得土地，擬建一大型工程機械交易中心。 但是，由于嘉峪關(guān)市國土局遲遲不給我們辦理國有土地使用權(quán)證，致使項目遲遲無法開工建設(shè)。 為此我公司曾在2009年12月19日就向嘉峪關(guān)市國土資源局遞交了書面申請，要求辦理國有土地使用權(quán)證，并于馬先鋒局長進行了交流，當時馬局長讓我把申請書遞交給地籍的龔占英科長，當時龔占英科長的態(tài)度是；這件事要上會研究，讓我們等待。同時我方在申請書上留下了我方法人的手機號碼和公司的傳真號碼，并告知龔占英科長：沒有我公司法人的授權(quán)，任何人都不能領(lǐng)取我方的土地使用權(quán)證！
在2010年3月4號我代表公司再一次來到嘉峪關(guān)市國土局申請辦理國有土地使用權(quán)證時龔占英科長的態(tài)度卻非常的惡劣，矢口否認我公司曾遞交的申請，還讓我滾出他的辦公室，因為當時我公司還遞交了所用辦理土地證所應(yīng)遞交的全部資料的影印件，是辦事大廳一名姓張的女士接受的，而且據(jù)不給回執(zhí)，為此我和他們吵了起來，可能是在無奈中龔占英科長說我方不具備辦證資格，證已發(fā)給嘉峪關(guān)市西部泓聯(lián)商貿(mào)公司，為此我方要求調(diào)看一下檔案遭到拒絕�。�！我只好每天都去嘉峪關(guān)市國土局討要說法，但是他們領(lǐng)導之間相互推脫，每天都見不到龔科長，2010年3月15日下午見到了龔科長，他的答復更讓人摸不到頭腦，他說土地證他已收回，讓我等待處理結(jié)果。
對于龔占英科長的所作所為我們提出質(zhì)疑：
1.作為一名國家公務(wù)員，為何置黨紀國法于不顧，竟然多次撒謊，工作態(tài)度及其惡劣，致使我公司浪費了大量的人力.財力.物力一直在為這件事奔波。
2.龔占英科長究竟和嘉峪關(guān)市西部泓聯(lián)商貿(mào)公司是什么關(guān)系？居然置國家法律法規(guī)不顧，已經(jīng)嚴重瀆職，而且拒不糾錯，背后有什么隱情？！想要達到什么目的？！
3.事實證明龔占英科長一直在撒謊，2010年6月17號在我方長達三個月的堅決要求下在嘉峪關(guān)市國土局調(diào)取了檔案，我方派出人員調(diào)取的的檔案和我方法人代表調(diào)取的檔案都不一致，直到我方律師調(diào)取的檔案才證實了嘉峪關(guān)市西部泓聯(lián)商貿(mào)公司成為了該宗土地的權(quán)利人，土地證并未收回。
4.龔占英科長的行為已嚴重影響了嘉峪關(guān)市政府的工作形象，也影響了政府職能部門在公眾眼中的公信力！
5.而且嘉峪關(guān)市國土局龔占英科長的律師張海年同時也是嘉峪關(guān)市西部泓聯(lián)商貿(mào)公司的律師，這其中的很多事情非常蹊蹺，我們很困惑。
6.我方律師調(diào)取的檔案和我公司調(diào)取的檔案完全不一致，這其中一定有不可告人的目的�。�！兩次起訴嘉峪關(guān)市國土局我方律師申請法院配合調(diào)取證據(jù)都沒有調(diào)取到！可見嘉峪關(guān)市國土局是作為政府職能執(zhí)法部門是如何在執(zhí)行國家的法律法規(guī)？！兩次開庭兩次申請調(diào)取證據(jù)都無果，而且是審理此案的法官去調(diào)取證據(jù)都被拒絕調(diào)�。。�！可見我們訴訟之路的艱難�。。�
7.難道正如嘉峪關(guān)市國土資源局的張海年律師在庭審時所說，地方法規(guī)大于任何國家法律嗎？？？
8. 2009年12月19日在遞交申請時我就告訴龔占英科長沒有銀川泓聯(lián)公司授權(quán)任何人不得領(lǐng)取我公司的《國有土地使用權(quán)證》。并留下了手機號和我公司的傳真號碼！而在2010年2月8號上午嘉峪關(guān)市國土資源局開會確定發(fā)證，嘉峪關(guān)市西部泓聯(lián)商貿(mào)公司下午就辦理了領(lǐng)證手續(xù)！��！而且是在一宗土地上發(fā)放了三個土地證�。�！在沒有任何關(guān)于土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議和我方申請變更土地使用權(quán)人的情況下就把國有土地使用權(quán)證發(fā)放給第三人�。�！并且是土地變更登記！這難道是巧合嗎？！
國土資源法明確規(guī)定：如我方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)必須申請通過嘉峪關(guān)市國土局的批準，但是我方從未申請過！如果沒有權(quán)錢交易，為何在二次開庭時我方申請法院配合調(diào)取2010年2月8號嘉峪關(guān)市國土局開會批準頒發(fā)國土資源使用證發(fā)證的會議紀要，法院都做不到？！這些問題都說明了嘉峪關(guān)市國土局是怎樣在用他們手中的權(quán)利在做著違反國家法律法規(guī)的事情！龔占英科長的作為已經(jīng)構(gòu)成嚴重的瀆職錯誤！
對此我方已于2010年7月給嘉峪關(guān)市國土局及嘉峪關(guān)市政府各級主管部門做了反映，但是至今無果�。�！
9. 從兩次終止我方起訴嘉峪關(guān)市國土局行政不作為案，到我方起訴嘉峪關(guān)市政府行政不作為案，兩次審理完畢后，在長達5個月漫長的等待中，我方等到的不是一個公平公正的裁決！二審案件又被終止的告知!案件終止后，嘉峪關(guān)市國土局又以莫須有的借口起訴我方要解除我方的國有土地使用合同？！既然起訴我方，就已經(jīng)證實我方是該宗國有土地的使用權(quán)人，但是又從未將國有土地使用權(quán)證發(fā)給我方，更加證實了嘉峪關(guān)市國土局行政不作為的依據(jù)！但是判決結(jié)果卻是終止我方的國有土地使用合同！�。o奈之下我們上訴到甘肅省高院在六個月審理期限內(nèi)我們得到了終審判決結(jié)果，嘉峪關(guān)市國土資源局沒有法律依據(jù)終止與我方簽訂的國有土地使用合同！由此可見這其中利益的盤根錯節(jié)是何等的復雜！
10.龔占英科長作為一名公務(wù)員和黨員，也同時作為一名國家行政職能部門的負責人，居然置國家的法律法規(guī)不顧，居然在法庭上公然撒謊，以損害了其作為一名共產(chǎn)黨人的起碼資格，作為一名公務(wù)人員也以用他惡劣的工作態(tài)度和作風和這個稱謂背道而馳，知法犯法的背后究竟有什么隱情？？？居然伙同第三方代理人恐嚇威脅我方！
11.其實我公司至今都沒有放棄對該項目的運作，2010年5月21日在銀川我公司所在地和投資公司已達成投資合作意向書，前提就是要具備土地證原件，已證實我方是該宗土地的權(quán)利人，前期五千萬資金方可進入。為此，我方又多次派人和嘉峪關(guān)市國土資源局交涉，直至2010年6月17號才被告知土地證沒有收回，我方可以以訴訟方式解決！ 至今歷時三年多我方起訴嘉峪關(guān)市國土資源局后，在法院階段波折四起，受到了來自各個方面的阻力。先是法院訴訟階段，嘉峪關(guān)市國土資源局某領(lǐng)導拒不向法院前往國土局的法官提供關(guān)于系爭土地的卷宗檔案；隨后又在舉證階段屆滿后當庭提交證據(jù)，完全無視證據(jù)規(guī)則。在法庭責問其為什么逾期提交證據(jù)時，又對我國的法律規(guī)定提出異議；在法庭辯論終結(jié)后，發(fā)現(xiàn)自己因為逾期舉證，訴訟面臨不利境地時，又以訴訟主體錯誤為由迫使我公司撤訴，重新起訴。就在二次起訴審理后4個月等待結(jié)果時，嘉峪關(guān)市國土資源局和嘉峪關(guān)法院又終止了我們的案件，可時隔不久，所謂我公司無權(quán)起訴的嘉峪關(guān)市國土資源局又將我公司起訴至法院要求終止國有土地出讓使用合同，如果嘉峪關(guān)市國土資源局認為我公司根據(jù)國有土地出讓合同無權(quán)要求其發(fā)證，將其作為被告起訴屬于主體錯誤，那么嘉峪關(guān)市國土資源局又是怎么做到可以直接以國有土地出讓合同起訴我公司呢。嘉峪關(guān)市國土資源如此自相矛盾的做法其背后的目的究竟意欲何為？我們無從得知。 但我們似乎又從嘉峪關(guān)市國土資源局與本案得到系爭土地的嘉峪關(guān)市西部公司的代理人屬于同一人得出了答案。如果沒有利益共同體，那么怎么會有同一代理人；如果說同一律師已經(jīng)讓人無法理解，可是嘉峪關(guān)市國土資源局與嘉峪關(guān)市西部公司的口吻和理由竟然如出一轍就更讓人覺得不可思議。
因此，如果這個案件和土地發(fā)證背后沒有潛在的利益集團，那么為什么我們一個簡單的訴訟案件竟然被法院拖延長達近一年之久；如果嘉峪關(guān)市國土資源局某些領(lǐng)導與嘉峪關(guān)市西部公司沒有瓜葛，又何必為了該公司公然對抗法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)的司法行為；如果該土地卷宗見得了光，為什么卻不敢公示于眾，尤其是我公司先后調(diào)取的材料均不一致，嘉峪關(guān)市國土資源局應(yīng)訴時更是在做出具體發(fā)證行為之后又添加了新的資料，這種違背行政執(zhí)法規(guī)則的行為卻在嘉峪關(guān)市國土資源局的具體作為中毫無顧忌！ 現(xiàn)在我方起訴嘉峪關(guān)市國土局行政不作為案已被拖延了近兩年之久，而且這中間我們經(jīng)歷了從原告到被告又從被告成為原告……一波三折，在這中間我們也為我們國家的各種法律法規(guī)感到悲哀�。。�
我們也希望得到媒體的關(guān)注，因為我公司全體股東及員工會誓死維護我們的合法權(quán)益，也要維護國家的法律尊嚴，更希望把這些踐踏國家法律的蛀蟲們繩之以法�。�！
至此，我公司起訴嘉峪關(guān)市人民政府不作為甚至是胡作為一案一審判決和終審判決是撤銷發(fā)給第三方的三份土地證，那么也就證實了嘉峪關(guān)市國土資源局已經(jīng)瀆職并違法發(fā)證，且由于嘉峪關(guān)市國土局的行政胡作為也已給我方造成了巨大的損失，為了拖死我公司，嘉峪關(guān)市國土局又一次要逼我方以行政不作為及要求國家賠償去控告他們，否則，我方就永遠拿不到該宗土地的使用權(quán)證！口吻居然和第三方被告一致，請問這是為什么？？？ 現(xiàn)在第三方在地方政府的包庇之下也還在繼續(xù)他們的侵權(quán)之舉，并揚言要得到地方政府的高額的賠償，國土局只是一般工作錯誤龔占英科長照樣升官，我方再怎樣告也無法拿到該宗土地的使用權(quán)證…… 可見這其中的利益牽扯已經(jīng)不是行政不作為或胡作為這么簡單，也許我們?yōu)榱司S護權(quán)益的訴訟之路還會很漫長……
因此，為了肅清給嘉峪關(guān)市招商引資大環(huán)境帶來負面影響的害群之馬龔占英，早日讓我公司的上述項目步入正軌，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價值，為嘉峪關(guān)的當?shù)刭x稅以及經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，共同推進嘉峪關(guān)市的全面快速發(fā)展，避免個別人回水摸魚，甚至于黨紀國法而不顧，繼續(xù)通過其他手段影響我公司對該項目的投資及運作，因為該宗土地進入司法程序已經(jīng)歷了六年多的波折，我公司起訴嘉峪關(guān)市國土資源局和嘉峪關(guān)市人民政府兩次開庭審理后，案件被終止，而后嘉峪關(guān)市國土局又起訴我公司訴求與我公司解除國有土地使用合同，經(jīng)過一審二審最后的結(jié)果也是沒有任何法律依據(jù)終止與我方簽訂的國有土地使用合同！可見他們已在用他們手中的權(quán)力在干預(yù)司法公正，操縱案件的審判結(jié)果，在我方訴訟要求撤銷嘉峪關(guān)市國土資源局頒發(fā)給第三方的國有土地使用權(quán)證的案件一審判決后，被告方（嘉峪關(guān)市國土資源局）不服，提出上訴，在甘肅省高院開庭時，一審開庭時的卷宗都已經(jīng)“被”缺失，當庭法官說卷宗和起訴書不符，可以以證據(jù)不足打回從審，由于我方當庭及時把證據(jù)目錄里確實的重要證據(jù)當庭提供，還不知我方會掉入嘉峪關(guān)市國土資源局和嘉峪關(guān)市人民政府及嘉峪關(guān)市人民法院的何種圈套里？！
我公司不僅在行政審批上控告無門，連獨立的司法程序和威嚴的法律也受到褻瀆�，F(xiàn)在終審判決也以證實嘉峪關(guān)市國土局把國有土地使用權(quán)證頒發(fā)給第三人沒有任何合法的材料與依據(jù)，為此，我們要求貴檢察院調(diào)查此事的始末，因為第三方也已放話出來，我們永遠拿不到國有土地使用權(quán)證��？如果他們沒有一個潛在的利益團伙，怎會如持囂張？？？ 在2013年1月8日我公司也一把法院的終審判決共計4份判決和申請領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證的相關(guān)資料遞交到了嘉峪關(guān)市國土資源局時任局長馬先鋒的辦公室，當時馬局長說他們會依法辦事，并且說在我方與他們進行訴訟時他們就以收回了國有土地使用權(quán)證，但是在我方歷時8個月的催促下（每月我方都會派人前往馬局長辦公室詢問事情的進展結(jié)果）都無著落，2013年8月22日我親自去往馬局長辦公室時，得到的結(jié)果是不給任何書面的不發(fā)證理由，并由馬局長口中又蹦出來沒有從第三方處收回已被終審判決撤銷的國有土地使用權(quán)證，
請問：在現(xiàn)在黨中央要求改變工作作風的政治要求下馬局長究竟是不是一名共產(chǎn)黨員？文章前面的龔占英科長的撒謊行徑與馬局長的工作作風就不難理解我們訴訟道路的艱難…… 難道嘉峪關(guān)市人民政府就連承擔錯誤的勇氣都沒有嗎？那么這其中就肯定存在著“黑色”地帶，因為馬先鋒局長再三強調(diào)怕第三方告他們？！ 難道為了掩蓋馬局長口中他們工作中的“瑕疵”竟然不顧黨紀國法的約束及尊嚴，一而再的勾結(jié)地方政府及法院做手腳，企圖將我公司拖死，以掩蓋他們的違紀違法行為，試問這樣的地方政府怎能服眾？？？
六年來我方已經(jīng)為了反映這些問題，在嘉峪關(guān)市人民政府信訪辦，嘉峪關(guān)市人民檢擦院甘肅省政府信訪辦甘肅省國土資源廳甘肅省人大多次反映過，但是我們卻遇到了像“笑面菩薩”一樣的笑臉，3年的反映居然沒有一字的答復…… 也看民企維權(quán)之路的艱辛！民告官真的很難？！ 請公開：（2010）嘉行初字第19號判決 （2012）甘行終字第105號判決 （2011）嘉法民一初字第263號判決 （2011）甘民三終字第00076號判決 兩份判決書看地方政府是怎樣在欺上瞞下，作為民企的我們還有沒有活路？雖然打贏了官司，但是我們的合法權(quán)益卻無法受到法律的保護!!! 地方政府的行政問責制就是他們欺上瞞下的遮羞布和墻上的擺設(shè)……這樣的事情誰來管？？？ 由于地方政府權(quán)大于法，導致終審判決下達后兩年的時間里我們不斷的在遞交申請但是就是無法通過正常合法的手續(xù)領(lǐng)取到我們的國有土地使用權(quán)證�。�！可見嘉峪關(guān)市人民政府的所作所為以成為依法治國道路上最大的障礙……
為此，我們希望得到各方關(guān)注……但是我們堅信共產(chǎn)黨的天還沒有變，黨的方針政策沒有變，黨紀國法沒有變，我們會繼續(xù)我們的維權(quán)之舉，必要時可以為了維護我們的權(quán)益和國家法律的尊嚴拚上我們的性命！�。� 也希望嘉峪關(guān)市人民政府能盡快糾正你們的違法違紀行為……及時做到批評與自我批評，按照習主席所提出的八項工作作風來對照你們作為“人民公仆”的責任，自覺維護黨和國家的形象與尊嚴！尊重法律事實，不要用拖延的行政不作為和懶政行為來掩蓋事實真相………
被逼無奈之下我公司又于2015年4月27日將嘉峪關(guān)市政府及嘉峪關(guān)市國土局告上法庭要求兩被告履行為我公司辦法國有土地使用權(quán)證，通過我公司提出管轄權(quán)異議本案于2015年7月25日移交至甘肅省蘭州市中級人民法院審理，本案于2015年12月15日下達判決，判決本案兩被告履行法定職責為我方辦理國有土地使用權(quán)證，兩被告不服于2016年3月上訴，于2016年5月25日判決如下：駁回上訴，維持原判！在法庭上作兩被告多次撒謊，就連嘉峪關(guān)市國土局的執(zhí)法負責人對我方也是百般威脅，居然連國土局的法律顧問都變成了臨時工，可見這之間存在的官商勾結(jié)是何等的嚴重！為此時至今日我們也無法維護我們的合法權(quán)益…… 公司也鄭重承諾，對我公司反映情況的真實性負全責。
贏了官司卻無法依法領(lǐng)取到 國有土地使用權(quán)證，嘉峪關(guān)市國土局以權(quán)抗法，官商勾結(jié)，意欲何為？？？
舉報人：銀川泓聯(lián)工程機械銷售公司
法人代表：楊林霞及全體股東和員工
聯(lián)系方式：13909578585
二零一七年六月五日
請調(diào)閱：甘肅省嘉峪關(guān)市人民法院行政判決書（2010）嘉行初字第19號判決
甘肅省高級人民法院行政判決書（2012）甘行終字第105號判決
甘肅省嘉峪關(guān)市人民法院民事判決書（2011）嘉法民一初字第263號判決
甘肅省高級人民法院民事判決書（2011）甘民三終字第00076號
甘肅省蘭州市中級人民法院行政判決書（2015）蘭行初字地71號判決
甘肅省高級人民法院行政判決書（2016）甘行終104號判決
我們歷經(jīng)了九年多的申訴及維權(quán)，時至今日還是無法通過合法的途徑領(lǐng)取到國有土地使用權(quán)證。這中間的問題今日特向最高檢和甘肅省檢察院反映求助！望早日得到答復……謝謝！
