8月26日上午，嘉峪關(guān)市召開新聞發(fā)布會，市發(fā)改委副主任胡亞良同志就嘉峪關(guān)市優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)相關(guān)問題回答了記者的提問。
市委宣傳部副部長 劉鴻博主持
市發(fā)改委副主任胡亞良同志就嘉峪關(guān)市優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)相關(guān)問題回答記者提問
問：營商環(huán)境是一個地區(qū)有效開展交流與合作、參與區(qū)域競爭的重要依托，也是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。嘉峪關(guān)市發(fā)改委在我市優(yōu)化營商環(huán)境方面，有哪些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法呢？答：近年來，市委、市政府堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力的“牛鼻子”工程來抓，市發(fā)改委深入貫徹新發(fā)展理念，把“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量、助推企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)為工作導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)模式，主要做了以下幾個方面的工作：一是投資項(xiàng)目“一網(wǎng)辦”。實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”是深化投資領(lǐng)域“放管服”改革的內(nèi)在要求，也是推動投資審批便利化、促進(jìn)利企便民的迫切需要。目前我市所有非涉密項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及所涉及的各類審批事項(xiàng)全部通過在線平臺辦理，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目網(wǎng)上申報、平臺賦碼、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、信息共享和協(xié)同監(jiān)管，提升了審批服務(wù)的質(zhì)量和效率，優(yōu)化了營商環(huán)境，今年以來在線審批平臺共申報項(xiàng)目129項(xiàng)，總投資規(guī)模80.4億元。二是審批程序“優(yōu)化辦”。市發(fā)改委不斷優(yōu)化政審批事項(xiàng)流程，轉(zhuǎn)思路、創(chuàng)方式、探方法，重點(diǎn)壓縮辦事時限，提升服務(wù)水平。在審批事項(xiàng)流程上將可研報告審批時限由5個工作日壓縮到了3個工作日內(nèi)；將企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目時限由20個工作日壓縮到了10個工作日內(nèi)；將節(jié)能審查事項(xiàng)由20個工作日壓縮到10個工作日內(nèi)。企業(yè)申報項(xiàng)目時，除選址、用地等法定必須件外，其他如身份證、營業(yè)執(zhí)照等一律不需提供，通過平臺共享、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式進(jìn)行驗(yàn)證，力求完成審批“提速、提效、提質(zhì)”的目標(biāo)，提升審批服務(wù)水平。截至目前，平臺已辦理審批類項(xiàng)目55項(xiàng)，總投資10.45億元；核準(zhǔn)類1項(xiàng)，總投資0.33億元；備案類項(xiàng)目73項(xiàng)，總投資69.66億元。三是備案項(xiàng)目“來即辦”。市發(fā)改委推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，實(shí)行企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案事項(xiàng)告知承諾制。遵循“承諾即辦”的原則，由窗口人員向申請人一次性告知辦理要求和審批條件，申請人承諾符合審批條件，在投資平臺填寫項(xiàng)目信息、提交備案申請表等相關(guān)材料，工作人員收到信息后第一時間進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題立即電話與項(xiàng)目單位聯(lián)系，指導(dǎo)其進(jìn)行修改。審核通過后，項(xiàng)目備案書可直接從網(wǎng)上下載打印，大幅縮短了辦理時限，一天內(nèi)即可辦結(jié)。四是信用體系“全域辦”。為加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，更好激發(fā)市場主體活力，推動高質(zhì)量發(fā)展。市發(fā)改委建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的市級公共信用信息平臺和信用門戶網(wǎng)站并擴(kuò)展信息應(yīng)用。全市數(shù)據(jù)歸集部門達(dá)到48個，基本實(shí)現(xiàn)行政、司法和公共服務(wù)單位的全覆蓋，初步建立了企業(yè)法人、非企業(yè)法人信用信息庫。五是推行項(xiàng)目“保姆式”服務(wù)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。變“坐等審批”為“主動服務(wù)”，制定了《嘉峪關(guān)市發(fā)展改革委員會以“保姆式”服務(wù)助推項(xiàng)目建設(shè)方案》，探索推行聯(lián)合導(dǎo)辦、項(xiàng)目代辦幫辦的項(xiàng)目“保姆式”服務(wù)機(jī)制，主動幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的各類問題，全程提供無償代辦幫辦服務(wù)，進(jìn)一步推動重大項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度。
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