外國(guó)許多城市的”雙輪革命“,都是制度先行的。巴塞羅那今年3月開(kāi)始實(shí)行租自行車的會(huì)員制;里昂自行車出租實(shí)行”半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)“的制度;斯德歌爾摩去年開(kāi)始對(duì)進(jìn)入市中心的汽車收費(fèi),改以自行車為替辦法;日本建立了全國(guó)自行車防盜網(wǎng)絡(luò);美國(guó)最“!,參議院通過(guò)法案,要用稅收優(yōu)惠的政策,鼓勵(lì)雇主給騎車上班的雇員每月40美元到100美元的補(bǔ)貼.....中國(guó)要進(jìn)行“雙輪革命”,關(guān)鍵是要有制度安排。
我國(guó)許多城市對(duì)自行車和自行車的后續(xù)產(chǎn)品電動(dòng)自行車,有著“制度性錯(cuò)誤”,說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)就是“制度性羞辱”,從而造成了“制度性混亂”;有些城市對(duì)自行車的歧視乃至排斥,正愈演愈烈。引發(fā)最大爭(zhēng)議的是廣州從2007年6月1日起禁行電動(dòng)中心詞。我所在城市不大不小,本來(lái)最適宜騎自行車,可是近年來(lái)自行車道大半讓道給汽車。
鼓勵(lì)汽車、擠壓自行車,背后是扭曲的政績(jī)觀和利益觀!捌囌(jī)”背后,顯然是GDP幽靈在作崇,因?yàn)榇罅Πl(fā)展自行車,是不會(huì)增加多少GDP的,因?yàn)橐惠v小車就抵得上一千輛自行車。
如今10%的私車創(chuàng)造了60%的城市汽車污染,占用了80%的城市車道,消耗了50%汽油,公共資源配備如此向強(qiáng)勢(shì)群體傾斜,很大程度剝奪了普通百姓的合法權(quán)力。這種狀況應(yīng)該有制度性的改變。
首先,政府管理層面,要將自行車納入交通發(fā)展規(guī)劃。如果城市管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“照顧自行車”的戰(zhàn)略在解決城市交通問(wèn)題上必要性和重要性,依然守著“拓寬機(jī)動(dòng)車道”的思維模式,最終必將使城市越來(lái)越擁堵。其次,用制度來(lái)保障自行車的行路權(quán)。第三,把腳動(dòng)自行車和電動(dòng)自行車并重看待,像重視“出租車”一樣重視發(fā)展“出租自行車”
相信“雙輪革命”只要有強(qiáng)有力的制度保障,自行車將繼續(xù)改變我們?nèi)祟惖慕煌ㄊ,向著“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”的方向前進(jìn)。

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